中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會是由依法獲得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位和社會團體等有關(guān)組織和個人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。更多>>
關(guān)于取消三級醫(yī)院評審結(jié)果復核與評價行政許可事項有關(guān)工作的通知的解讀
2017年9月29日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）（以下簡稱《決定》），取消三級醫(yī)院評審結(jié)果復核與評價行政許可事項，并從評審辦法及標準、評審委員會管理及監(jiān)督等3方面提出事中事后監(jiān)管要求。現(xiàn)將有關(guān)要點解讀如下：
一、起草背景
2009年，根據(jù)新醫(yī)改要求印發(fā)了《醫(yī)院評審暫行辦法》、《三級綜合醫(yī)院評審標準2011年版》等一系列評審工作文件，要求各地以醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為基礎(chǔ)對醫(yī)院監(jiān)督管理，開展評審工作，保證醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃—分級管理—醫(yī)院監(jiān)督管理各司其職，落實新醫(yī)改任務(wù)。為加強對醫(yī)院評審工作的指導，2012年印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范醫(yī)院評審工作的通知》，要求各省級衛(wèi)生計生行政部門三級甲等醫(yī)院及規(guī)劃新增三級醫(yī)院的評審結(jié)果，必須報我委核準后方可公示，運用三級醫(yī)院復核行政審批權(quán)，有效控制了地方“爭級上等”的態(tài)勢，避免了醫(yī)療機構(gòu)盲目擴張和重復建設(shè)，促進了醫(yī)療機構(gòu)的合理定位與分級發(fā)展。
當前，醫(yī)院評審工作已逐步回歸本質(zhì)，政策已達到預期效果。為貫徹落實國務(wù)院行政審批制度改革要求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》，按照政府職能轉(zhuǎn)變和行業(yè)監(jiān)管從“事前”向“事中事后”轉(zhuǎn)變的要求，現(xiàn)決定取消“三級醫(yī)院評審結(jié)果復核與評價”行政審批事項，進一步加強事中事后監(jiān)管。
二、主要內(nèi)容
（一）明確管理重點。國家衛(wèi)生計生委負責醫(yī)院評審辦法和評審標準的制定。各省級衛(wèi)生計生行政部門按照有關(guān)要求，嚴格執(zhí)行國家醫(yī)院評審標準。各省級衛(wèi)生計生行政部門三級甲等醫(yī)院及規(guī)劃新增三級醫(yī)院的評審結(jié)果改為向我委備案。
（二）突出專家的專業(yè)作用。《醫(yī)院評審專家?guī)旃芾磙k法（試行）》對評審專家?guī)爝M行了規(guī)范。目前國家層面已經(jīng)培養(yǎng)了一批合格的評審專家，在對各地評審工作的指導、質(zhì)量控制和監(jiān)督方面發(fā)揮了作用。將繼續(xù)完善醫(yī)院評審委員會工作制度。
（三）加強對評審委員會的監(jiān)督。完善有關(guān)規(guī)章制度，修訂醫(yī)院評審辦法、擬訂規(guī)范性文件，加強對評審專家及評審委員會的監(jiān)督管理。結(jié)合行風建設(shè)要求，加大對違規(guī)行為的處罰力度，維護醫(yī)院評審的公正性、公平性、公開性。