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為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和實(shí)施健康中國、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加快推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，逐步滿足群眾多樣化、差異化的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求，按照國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委等4部委《關(guān)于印發(fā)“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2021〕893號(hào)）及國家衛(wèi)生健康委等8部委《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕19號(hào)）要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市教委、市民政局、市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局、市中醫(yī)管理局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)制定了《北京市加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

北京市教育委員會(huì)       北京市民政局

北京市財(cái)政局        北京市醫(yī)療保障局

北京市中醫(yī)管理局      北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)

2022年8月9日

北京市加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作實(shí)施方案

康復(fù)醫(yī)療工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療工作對(duì)全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，保障和改善民生具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要決策部署，增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，依據(jù)國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委等4部委《關(guān)于印發(fā)十四五優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2021〕893號(hào)）及國家衛(wèi)生健康委等8部委《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕19號(hào)）要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和實(shí)施健康中國、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國家戰(zhàn)略，以人民健康為中心，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

力爭到2025年，逐步建立一支數(shù)量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍，每10萬常住人口康復(fù)醫(yī)師數(shù)達(dá)到8人、康復(fù)治療師數(shù)達(dá)到12人，每千常住人口康復(fù)醫(yī)療服務(wù)床位數(shù)達(dá)到0.5張。持續(xù)完善北京市康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，開展多元化服務(wù)方式，推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，讓人民群眾享有全方位、全周期、更便捷的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系

1.增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量

各區(qū)要按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃要求，綜合考慮區(qū)域內(nèi)康復(fù)醫(yī)療資源、服務(wù)半徑、服務(wù)人口、服務(wù)需求等因素，持續(xù)提升現(xiàn)有康復(fù)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，鞏固公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)轉(zhuǎn)型工作成效，健全完善覆蓋全人群和全生命周期的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。通過預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資引導(dǎo)，帶動(dòng)各區(qū)、社會(huì)力量投入，增加康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心，增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。到2025年各區(qū)應(yīng)至少設(shè)有1家二級(jí)及以上康復(fù)醫(yī)院或1-2家康復(fù)轉(zhuǎn)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（至少達(dá)到二級(jí)康復(fù)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)）。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

2.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)

結(jié)合我市實(shí)際情況，依據(jù)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科及中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、康復(fù)醫(yī)院的基本標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理規(guī)范等，加快相關(guān)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)將增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)資源供給納入“十四五”衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，在人員配備、培訓(xùn)培養(yǎng)、場(chǎng)地設(shè)施、硬件設(shè)備、學(xué)科建設(shè)、科室管理等方面，加大綜合醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)院及康復(fù)轉(zhuǎn)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)扶持力度。嚴(yán)格落實(shí)二、三級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科的要求，其中三級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科床位占醫(yī)院總床位數(shù)不低于2%、二級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科床位占醫(yī)院總床位數(shù)不低于2.5%。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

3.加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)

各區(qū)應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)作為補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的重點(diǎn)工作，切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應(yīng)設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科，根據(jù)需要設(shè)置和增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)床位，以滿足轄區(qū)內(nèi)康復(fù)患者門診及住院需求。支持有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)適宜技術(shù)，為群眾提供便捷、專業(yè)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

4.完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

借助醫(yī)聯(lián)體、專科合作、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種形式，建立不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間定位明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照分級(jí)診療要求，結(jié)合功能定位按需分類地提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，并健全完善機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診及技術(shù)指導(dǎo)交流機(jī)制。三級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科和三級(jí)康復(fù)醫(yī)院重點(diǎn)為急危重癥、疑難復(fù)雜疾病和重度殘疾患者提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。三級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院的康復(fù)醫(yī)學(xué)科要立足于疾病急性期的早期康復(fù)介入，與相關(guān)臨床科室開展多學(xué)科協(xié)作。公立三級(jí)醫(yī)院要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療學(xué)科建設(shè)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、研究成果推廣等任務(wù)，發(fā)揮幫扶和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的三級(jí)醫(yī)院積極參與。二級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、二級(jí)康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)療中心等重點(diǎn)為診斷明確、疾病穩(wěn)定的患者提供專業(yè)、綜合的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為需要長期康復(fù)的患者提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，鼓勵(lì)積極開展居家康復(fù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

（二）加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

5.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng)

推動(dòng)我市醫(yī)學(xué)院校（或相關(guān)院校）積極設(shè)置康復(fù)治療學(xué)和康復(fù)工程學(xué)等緊缺專業(yè)，并根據(jù)實(shí)際設(shè)置康復(fù)物理治療學(xué)、康復(fù)作業(yè)治療學(xué)、聽力與言語康復(fù)學(xué)等專業(yè)，增加康復(fù)治療專業(yè)人才培養(yǎng)供給，注重提升臨床實(shí)踐能力。鼓勵(lì)在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)教育中加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生康復(fù)醫(yī)學(xué)相關(guān)知識(shí)和能力的培養(yǎng)，普及康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及康復(fù)治療師規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。探索開展康復(fù)醫(yī)學(xué)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增加從事康復(fù)醫(yī)療工作的醫(yī)師數(shù)量。（責(zé)任單位：市教委、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

6.強(qiáng)化康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員崗位培訓(xùn)

探索建立以需求為導(dǎo)向，以崗位勝任力為核心的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和康復(fù)醫(yī)療臨床需求，有計(jì)劃、分層次地對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中正在從事和擬從事康復(fù)醫(yī)療專業(yè)的人員開展培訓(xùn)，提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。逐步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員基本康復(fù)醫(yī)療知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療早介入、全過程的意識(shí)，將康復(fù)理念貫穿于疾病預(yù)防、診療、康復(fù)等全過程。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

7.加強(qiáng)突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下康復(fù)醫(yī)療隊(duì)伍儲(chǔ)備

市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生健康委分別依托市、區(qū)各級(jí)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組建或儲(chǔ)備市、區(qū)兩級(jí)康復(fù)醫(yī)療專家?guī)欤⒁恢刭|(zhì)優(yōu)良、專業(yè)過硬、調(diào)動(dòng)及時(shí)的應(yīng)對(duì)重大疫情、災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化人員、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，切實(shí)提升突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

（三）提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力

8.完善康復(fù)醫(yī)療工作制度、服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范

結(jié)合我市康復(fù)醫(yī)療專業(yè)特點(diǎn)和臨床需求發(fā)展，制（修）訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療工作制度、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范及康復(fù)醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，特別是重大疾病、新發(fā)傳染性疾病的康復(fù)技術(shù)指南等，指導(dǎo)規(guī)范臨床康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行為，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)性和規(guī)范性，進(jìn)一步增進(jìn)醫(yī)療效果。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

9.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療能力建設(shè)

以提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)我市三級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科和三級(jí)康復(fù)醫(yī)院的康復(fù)早期介入、多學(xué)科合作、疑難危重癥患者康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。根據(jù)不同人群的疾病特點(diǎn)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)迫切需求，積極推動(dòng)神經(jīng)康復(fù)、骨科康復(fù)、心肺康復(fù)、腫瘤康復(fù)、兒童康復(fù)、老年康復(fù)、疼痛康復(fù)、重癥康復(fù)、中醫(yī)康復(fù)、心理康復(fù)等康復(fù)醫(yī)學(xué)亞專科建設(shè)，開展亞專科細(xì)化的康復(fù)評(píng)定、康復(fù)治療、康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)隨訪等服務(wù)。推動(dòng)建立完善二級(jí)康復(fù)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)亞專科建設(shè)，開展特色病種康復(fù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

10.提高基層康復(fù)醫(yī)療能力

發(fā)揮優(yōu)質(zhì)康復(fù)資源輻射和帶動(dòng)作用，提高各區(qū)康復(fù)醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)有條件的二級(jí)以上醫(yī)院通過建立康復(fù)醫(yī)療聯(lián)合團(tuán)隊(duì)、一對(duì)一幫帶、選派康復(fù)專家定期下沉基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)出診、查房、培訓(xùn)等，幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升康復(fù)醫(yī)療能力。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，提高其康復(fù)水平。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

11.提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力

充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復(fù)中的重要作用。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，強(qiáng)化中醫(yī)藥康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，開展中醫(yī)康復(fù)方案和技術(shù)規(guī)范研究，積極發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)，增加基層康復(fù)服務(wù)供給，切實(shí)提高中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力和水平。（責(zé)任單位：市中醫(yī)局）

（四）創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式

12.逐步推進(jìn)康復(fù)與臨床多學(xué)科合作模式

鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展康復(fù)醫(yī)療與外科、神經(jīng)科、骨科、心血管、呼吸、重癥、中醫(yī)等臨床相關(guān)學(xué)科緊密合作模式，完善多學(xué)科合作機(jī)制。以患者為中心，強(qiáng)化康復(fù)早期介入，推動(dòng)加速康復(fù)外科，將康復(fù)貫穿于疾病診療全過程，提高醫(yī)療效果，促進(jìn)患者快速康復(fù)和功能恢復(fù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

13.積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療

建立社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)我市有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、家庭病床、上門巡診等方式將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和居家。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)豐富和創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式，優(yōu)先為失能或高齡老年人、慢性病患者、重度殘疾人等有迫切康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求的人群提供居家康復(fù)醫(yī)療、日間康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

14.推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療與康復(fù)輔具配置服務(wù)銜接融合

落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2016〕60號(hào)）《北京市政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（京政辦發(fā)〔2017〕48號(hào)），推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)輔具配置服務(wù)深度融合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，合理配置康復(fù)輔具適配設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化相關(guān)人員培訓(xùn)，建立康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師與康復(fù)輔助器具配置人員團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，提高專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市中醫(yī)局）

（五）加大支持保障力度

15.統(tǒng)籌完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付管理

將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入我市深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中統(tǒng)籌考慮，做好相關(guān)項(xiàng)目價(jià)格的調(diào)整和優(yōu)化工作。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，重點(diǎn)調(diào)整包括康復(fù)綜合評(píng)定在內(nèi)的技術(shù)勞務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，體現(xiàn)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目支付管理，結(jié)合我市實(shí)際，適當(dāng)擴(kuò)大納入基本醫(yī)保支付范圍的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目，不斷提高康復(fù)醫(yī)療保障水平。（責(zé)任單位：市醫(yī)療保障局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

16.調(diào)動(dòng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員積極性

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員注冊(cè)及管理制度。健全以崗位職責(zé)履行、臨床工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度等為核心的績效考核機(jī)制，將考核結(jié)果與康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員的崗位聘用、職稱晉升、績效分配、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，調(diào)動(dòng)其積極性。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局）

17.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)

充分借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。借助信息化手段，創(chuàng)新發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)流程，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)效率。積極開展康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的遠(yuǎn)程醫(yī)療、會(huì)診、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，惠及更多基層群眾。完善北京市康復(fù)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制信息系統(tǒng)建設(shè)，定期進(jìn)行北京市康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)康復(fù)醫(yī)療數(shù)據(jù)信息化管理。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、市財(cái)政局）

18.推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鼓勵(lì)各區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、成果轉(zhuǎn)化等方式，結(jié)合實(shí)際和特色優(yōu)勢(shì)，培育康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先在老年人、殘疾人、傷病患者及兒童等人群的康復(fù)醫(yī)療方面，推動(dòng)醫(yī)工結(jié)合。積極支持研發(fā)和創(chuàng)新一批高智能、高科技、高品質(zhì)的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和康復(fù)治療設(shè)備等，逐步滿足人民群眾健康需要。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、市發(fā)展改革委、市民政局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)）

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門要高度重視加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療工作，要從全面推進(jìn)健康北京建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，增進(jìn)人民群眾健康福祉的高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療工作的重要意義。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策合力，完善支持配套政策。

（二）明確部門職責(zé)

各有關(guān)部門要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要按照要求合理規(guī)劃布局區(qū)域內(nèi)康復(fù)醫(yī)療資源，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員培育和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范康復(fù)醫(yī)療行為，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。教育部門要加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療相關(guān)專業(yè)人才教育培訓(xùn)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要按規(guī)定落實(shí)政府投入政策。醫(yī)療保障部門要推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)制。民政部門要積極推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥主管部門要大力發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。殘聯(lián)組織做好殘疾兒童康復(fù)救助工作并配合做好殘疾人康復(fù)醫(yī)療相關(guān)工作。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)評(píng)估

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同有關(guān)單位建立適合康復(fù)醫(yī)療特點(diǎn)的績效考核體系和定期指導(dǎo)評(píng)估、重點(diǎn)工作跟蹤機(jī)制，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的困難和問題。注重定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有益經(jīng)驗(yàn)。將公立康復(fù)醫(yī)院納入公立醫(yī)院綜合績效考核體系統(tǒng)籌要求，發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用，引導(dǎo)康復(fù)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

（四）加大宣傳力度

各區(qū)有關(guān)部門要重視和加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作的宣傳，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的康復(fù)醫(yī)療相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。要廣泛宣傳康復(fù)理念、康復(fù)知識(shí)和康復(fù)技術(shù)等，普及和提高群眾對(duì)康復(fù)的認(rèn)知和重視，在我市營造推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療發(fā)展的良好氛圍。